14 січня 2016 року Президент України підписав закон, а 29 лютого Постановою Кабінету Міністрів №127 було утворено Державне бюро розслідувань. У підслідності ДБР – найвищі посадовці, судді, працівники правоохоронних органів, ті, хто вчинив військові злочини.
2 жовтня 2020 року заступник Директора Державного бюро розслідувань Олександр Соколов представив колективу нового очільника територіального управління ДБР у Полтаві. Теруправління очолив харків'янин, колишній працівник контррозвідки Управління СБУ в Харківській області Денис Маньковський, який став переможцем за результатом відкритого конкурсного відбору. Олександр Соколов тоді повідомив, що одне із пріоритетних завдань для усіх управлінь ДБР, у тому числі й Полтавського - зосередити увагу на розслідуванні фактів катування працівниками правоохоронних органів, а також протидії корупції.
У свою чергу, новий керівник теруправління Денис Маньковський наприкінці 2020 року сказав, що його мета - побудувати сильний підрозділ, який з честю виконуватиме поставлені задачі. Чи виконав амбіційний керівник поставлені цілі, як він оцінює дисципліну у правоохоронців Полтавщини, про кримінальні провадження щодо працівників патрульної поліції Кременчука, переїзд теруправління в нове приміщення та про особисте запитала у очільника теруправління ДБР «Кременчуцька газета».
- Вітаю, Денисе Володимировичу! У Кременчуці вас ще не багато знають. Тож давайте з початку познайомимося. Розкажіть нам про себе.
- Народився я в Харкові 12 грудня 1985 року. Практично там прожив усе життя: навчався у школі, потім в ліцеї останні 4 роки. Далі вступив до Національної юридичної академії ім. Ярослава Мудрого. Тоді ще був факультет підготовки слідчих кадрів для Служби безпеки України. 5 років навчався в юракадемії. Закінчив з відзнакою. У 2008 році пішов працювати до Управління Служби безпеки України в Харківській області. Спочатку був на оперативних посадах у спецпідрозділі по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю, де пропрацював близько 4 років. Далі десь 3,5 роки працював у підрозділі контррозвідувального заходу захисту економіки у Службі безпеки. Та з початку 2015 року працював на керівних посадах в Головному відділі контррозвідки в Управлінні СБУ у Харківській області. Там пропрацював фактично до вступу до ДБР – це понад 5,5 років. Займав на останніх посадах в контррозвідці керівні посади. Більше 5 років керівного стажу. Остання посада – начальник Головного відділу контррозвідки в СБУ Харківського управління.
- А як потрапили до ДБР?
- До ДБР потрапив по конкурсу. Всі призначення осіб рядового начальницького складу державних службовців фактично проходять по конкурсу.
- Чи мріяли ви у дитинстві бути правоохоронцем? Якщо так, то ким саме?
- Не мріяв, скажу відверто. Зараз важко сказати, ким я мріяв бути, але точно не правоохоронцем. Так склалося життя, що в класі десь 10-11 постало питання, ким я хочу бути. З’явилась можливість вступити до юракадемії Харківської. Дослідив, які факультети там є, і в подальшому пішов саме на цей факультет.
- Чи захоплюєтеся ви якимось видом спорту і якщо так, то як часто тренуєтеся?
- Я себе відношу, в першу чергу, до спортивних осіб, якщо відверто. Намагаюся регулярно відвідувати тренажерний зал, здійснювати майже кожного ранку пробіжки. Близько 4-5 разів на тиждень по 5 км пробігаю на відкритому повітрі. Зараз в Полтаві.
- Ви бігаєте навколо корпусного парку, як всі чи десь в іншому місці?
- У мене є певний маршрут, в тому числі бігаю і навколо корпусного парку. І раз в тиждень я граю в футбол.
- За яку команду?
- За аматорську. Не за команду, а так, з друзями.
- У Кременчуці є видатний футболіст і прізвище його Маньковський. Чи це ваш родич?
- Перший раз чую. Мабуть, це однофамілець.
- Кажуть, що один з керівників ДБР є вашим родичем – кумом. Це пан Соколов. Чи це так?
- У нас досить дружні відносини з паном Соколовим. Ми дружимо, спілкуємося сім’ями, але ми не родичі. Мої діти не хрещені. Його донька мною або моєю дружиною не хрещена. Хрещена іншими людьми. Тому ми не куми. Чи перебуваємо ми в дружнім відносинах – ну, мабуть, так. Хочу сказати, що це обумовлено тим, що я починав свою кар’єру в Службі безпеки України і поруч з ним працював в одному підрозділі.
- Розкажіть про останні справи, які розслідує ДБР по нашій області?
- Багато, у тому числі кримінальних резонансних проваджень. Мабуть ви чули, що днями спільно з Службою безпеки України у Полтавській області ми затримали особу. Не буду розголошувати ім’я – це таємниця слідства, яка вимагала 200 тис доларів США за буцімто призначення особи на начальника одного такого підрозділу, сфера діяльності якого розповсюджується на декілька регіонів. І досить гарно спрацювали наші колеги зі Служби безпеки України і, я вважаю, що наші слідчі теж.
- А що стосується саме нашої області?
- Зі свіжого… нещодавно двом співробітникам лісництва оголосили про підозри в службовій недбалості. Своїми діями вони заподіяли шкоди державі на 2,4 млн грн, внаслідок того, що вони допустили незаконні рубки деревини. Загалом, розслідування злочинів проти екології тримаємо на особливому контролі. Постійно співробітників поліції ми затримуємо на хабарах. Це все системна робота.
- Як ви оцінюєте дисципліну у правоохоронців Полтавщини і Кременчука зокрема. По п’ятибальній системі у заліковку правоохоронцям?
- Я не можу оцінювати дії своїх колег. Вони не тільки наші суб’єкти, а й наші колеги. Вони теж роблять свою роботу. Є таке гарне військове прислів’я, що по одному військовослужбовцю судять увесь підрозділ. Тому тут не можна казати, що всі погані. Якщо ми беремо якісь підрозділ МВС, СБУ чи іншого підрозділу не можна казати, що всі погані, всі корупціонери. В кожному колективі є певні індивіди, які порочать, зокрема весь підрозділ. Тому звичайно у ЗМІ періодично з’являється інформація, що хтось когось приймає на неправомірній вигоді, ДТП за участю співробітників правоохоронних органів. Але це, мабуть, ті випадки, по яких не можна судити по всій правоохоронній системі регіону. Звичайно, є багато недоліків. Ми їх бачимо, ми їх відстежуємо, ми ними займаємося систематично. Але казати про те, що правоохоронна система не здатна виконувати свої функції, я б не став. Мабуть, я би поставив оцінку «добре»: 4 по п’ятибальній.
- Минулого року Полтавський апеляційний суд відправив на повторне розслідування справу хабарництва у Лубенській поліції, вирок по якій був винесений понад кілька років тому. Тоді начальник Лубенського відділу поліції (він же екс-начальник міліції Кременчука Василь Овчаренко) та його заступники відбулися штрафами за здирництво в обробці лісів. Як просувається ця справа?
- В лютому поточного року ми це кримінальне провадження направили до суду з обвинувальним актом. Провели знову розслідування, деякі слідчі дії.
- Дуже багато справ, що стосуються правоохоронців та ЗМІ. Зокрема, була справа керівника правоохоронців Кременчука Віталія Ботвини, яка розглядалася у вас. Її то закривали, то відкривали. Який стан цієї справи відносно Ботвини та медіа-центру «Візит»?
- Це кримінальне провадження закрито. У зв’язку з тим, що немає складу кримінального правопорушення. До ДБР було направлено звернення, яке ми розглянули, надали відмову у порушенні кримінального провадження. Суд нас зобов’язав внести зазначене кримінальне провадження. В подальшому ми його внесли. Однак проведеними слідчими діями довести чиюсь вину у значному факті не представилося можливим.
- Чи є у вас кримінальні справи щодо правоохоронців патрульної поліції Кременчука на чолі з Олександром Борзенком.
- Такі провадження є. Але вони знаходяться на стадії розслідування, тому я не можу розголошувати таємницю слідства.
- Зараз ви знаходитесь у великому приміщенні, яке потребує капіталовкладень для ремонту. Але нещодавно губернатор Полтавщини Олег Синєгубов заявив, що ви звідси переїздите. Вже відомо коли і куди?
- Так, це вже не є секретом. Нам рішенням Кабінету міністрів України виділили нову будівлю, що розташована на вул. Гоголя, будинок №25. Нині там знаходиться проектний інститут. Зазначена будівля повністю відповідає вимогам правоохоронного органу. Будемо переїжджати. Що стосується термінів, то ця будівля знаходиться на стадії приймання Державного бюро розслідування. Я вважаю, що десь в червні ми зможемо туди переїхати. Однак нас ще чекають ремонти і тому подібне.
- Ви бачили, які там вітражні вікна?
- Так.
- Це ж влітку буде дуже жарко, а зимою навпаки.
- Будемо намагатися реставрувати будівлю, поставити сучасні вікна.
- Чи зараз у вас достатньо кадрів для роботи? Чи є у вас набір, якщо так, то кого шукаєте?
- Станом на сьогодні наповненість територіального управління кадровими співробітниками близько 75-80%. Слідчі підрозділи у нас сформовані на 90-95%. У нас є певна проблема з формуванням оперативного складу. Я б не називав це проблемо, адже вона обумовлена тим, що оперативні підрозділи фактично задіяли з березня поточного року. Тобто, ми говоримо про те, що вони працюють трохи менше трьох місяців. Вони на сьогодні сформовані близько на 50%. Нині проходить конкурс на решту вакансій, яка ще не заповнена. Та я вважаю, що десь в червні, в наступному місяці, ми заповнимо основним складом відсотків десь на 80-90%.
- А скільки зараз бажаючих на вільне місце?
- Конкурс оголошено на 16 посад. Було подано близько 77 заяв. Тобто, конкурс десь 1 до 5.
- Скажіть, яка середня зарплата, наприклад, у слідчих ДБР?
- Конкретну зарплату я розголошувати не можу, тому ще це є службова інформація. Я скажу так: це достатня зарплата для слідчого, оперативного співробітника.
- Вони вищі, ніж, скажімо, у патрульного?
- Вона в рази вище, ніж у патрульного поліцейського і, мабуть, у більшості правоохоронців, які на території регіону. Я розумію, що з одного боку, це, мабуть, не дуже добре, а з іншого боку я вважаю, що зазначене матеріальне утримання співробітників ДБР надає можливості виконувати свої обов’язки, не відволікатися на сторонні речі, а цілодобово думати про роботу.
- Яка забезпеченість територіального управління? Чи вистачає вам автівок, тощо?
- Мабуть, так. Звичайно, завжди хочеться трохи більше автомобілів, трохи більше комп’ютерів і всього іншого. Але з іншого боку, ми забезпечені, мабуть, дуже добре.
- Що я вас не запитав, а ви б хотіли розповісти нашим глядачам?
- Знаєте, з одного боку дуже багато критики ДБР, бо, мабуть, це обумовлено тим, що люди звертаються до нас, але не завжди вони отримують те, що хочуть. Я хочу сказати, що ДБР - це не бюро добрих справ, а правоохоронний орган, який в першу чергу має виконувати свої функції. В середньому один слідчий за день отримає на розгляд два звернення від громадян. Крім цього, він має розслідувати ще кримінальні провадження, проводити по них процесуальні дії. Середнє навантаження на слідчого - 60-70 кримінальних проваджень. Ви розумієте, що не можна одному слідчому працювати з таким масивом інформації. Адекватне навантаження - 5-10 кримінальних проваджень. Але ми не скаржимося і працюємо в цих умовах. ДБР виконує свою роль і правоохоронці тепер добре задумаються, аби зробити якийсь незаконний проступок або дію.
Олег Булашев
Фото Олександр Попенко
Відео Кирило Воронцов
