Антикорупційна політика зі знаком «мінус». Полтава опинилася серед аутсайдерів масштабного дослідження екосистеми доброчесності та протидії корупції в українських містах. Наше місто набрало лише 35 балів зі 100 можливих, суттєво відстаючи від лідерів та навіть від середнього загальноукраїнського показника.
Про це йдеться в новому аналітичному звіті програми «Прозорі міста» (Transparency International Ukraine). Експерти оцінили Київ та 10 обласних центрів за 40 суворими критеріями, щоб перевірити, наскільки українські муніципалітети готові до реальних європейських стандартів врядування.
Рейтинг міст: де Полтава?
Середній рівень виконання антикорупційних критеріїв по країні становить 49,5%. Полтава не змогла дотягнути навіть до цієї відмітки - місто опинилося у трійці найгірших разом із Одесою та Черніговом.
Аналітики перевіряли не просто папірці, а реальні інструменти контролю за чиновниками, і Полтава продемонструвала слабкі результати за більшістю ключових маркерів. Головною проблемою стало фактичне приховування результатів моніторингу, адже на сайті міської ради відсутні дані про те, як контролюють доброчесність. Громада не бачить інформації про несвоєчасне подання декларацій чиновниками, конфлікти інтересів у депутатів чи факти притягнення до відповідальності за корупцію.
Крім того, Полтава проігнорувала створення антикорупційних програм та реєстрів корупційних ризиків. Правила етичної поведінки для посадовців досі не працюють на належному рівні, а захист викривачів залишається слабким, адже комунальні підприємства міста вкрай мляво підключаються до Єдиного порталу повідомлень НАЗК.
Як зазначає керівниця програми «Прозорі міста» Олеся Коваль, європейська інтеграція — це не лише рішення у Києві, вона має жити у практичній площині на місцях. Саме в громадах люди мають бачити, як витрачаються бюджетні кошти та як ухвалюються рішення. Прозорість, підзвітність та етична поведінка посадовців перестають бути просто «вдалими практиками», а перетворюються на жорсткий стандарт, за яким оцінюють готовність України до членства в ЄС.
Аби вийти з статусу аутсайдера, міські ради мають припинити формальний підхід і виконати чіткі рекомендації експертів. Для цього необхідно створити та оприлюднити реальний реєстр корупційних ризиків, затвердити дієві кодекси етики для депутатів і чиновників, а також почати регулярно та відкрито публікувати результати антикорупційного моніторингу. Також важливо масово підключити комунальні установи міста до Єдиного порталу повідомлень викривачів.
Поки інші міста роблять упевнені кроки до європейських стандартів, Полтава поки продовжує залишатися у «сірій зоні» підзвітності. Чи зміниться ситуація — залежить від політичної волі місцевого керівництва та тиску з боку громадськості.
Соломія Верба
