Опытом модернизации многоквартирных домов делились недавно в Кременчуге приглашенные эксперты по энергоэффективности из Литвы. В этой прибалтийской стране вот уже 14 лет действует программа по реновации зданий. Какими возможностями Фонда энергоэффективности Украины могут воспользоваться жители нашего города, выясняла «Кременчугская газета».
Все чаще в Кременчуге можно увидеть альпинистов, которые утепляют стены жилых домов. В большинстве случаев заказчиком таких услуг становятся сами жители дома или квартиры в нем. Еще часть кременчужан заменили окна в квартирах за собственный счет. Во многих европейских странах существуют государственные программы по реновации жилого фонда. А как с этим вопросам обстоят дела в Украине, в частности в Кременчуге? Разобраться в этом вопросе нашу редакцию подтолкнула встреча кременчугских чиновников с представителями литовской делегации, которые уже много лет занимаются вопросами модернизации жилого фонда в Литве. О своем 14-летнем опыте реализации государственной программы по утеплению жилых домов представители из Агентства энергоэффективных проектов в многоквартирных домах ВЕТА рассказали в мэрии Кременчуга в конце октября 2018 года. А Кременчугская газета в свою очередь поинтересовалась, в чем преимущества литовской программы по реновации многоквартирных домов и на какую помощь от государства в этом вопросе могут рассчитывать кременчужане.
Литовский опыт
По статистике население Литовской Республики – около 3 млн человек. 97% жилого фонда в этой стране принадлежит частным лицам и только тремя процентами владеют муниципалитеты. В 65% зданий тепло подается централизованно.
Как рассказал представитель литовского Агентства ВЕТА Томас Гиедрис, в Литве 66% населения живет в многоквартирных домах, построенных до 1993 года, и именно на них распространяется программа по реновации устаревшего фонда жилых помещений.
Основная цель этой программы – повышение энергоэффективности жилого дома, экономия тепловой энергии не менее 40%. Чтобы стать участником государственной программы, жители многоквартирного дома должны простым большинством (50%+1 голос) принять решение о готовности к его модернизации. Далее необходимо получить сертификат энергоэффективности дома и разработать инвестиционный план, на основании которого будет проводиться реновация. Средства на реализацию такого проекта предоставляются в кредит жителям дома. Координирует весь процесс государственное Агентство ВЕТА.
Программу по обновлению многоквартирных домов правительство Литовской Республики утвердило в 2004 году, и поначалу она была ориентирована на Объединения совладельцев многоквартирных домов (ОСМД). Но до 2013 года удалось модернизировать лишь 500 домов. Благодаря Агентству ВЕТА в 2013 году «втянули» в эту программу и органы местного самоуправления, что позволило увеличить количество утепленных домов.
На сегодняшний день большинство домов в Литве уже оснащены новыми тепловыми пунктами, в 2/3 квартир всего жилого фонда заменили окна и провели другие несложные энергоэффективные мероприятия.
Зачем модернизировать дома
Как в Литве, так и в Украине неновые многоквартирные дома имеют ряд проблем. Среди них следующее: некачественное строительство советского периода, неэффективная система отопления и инженерного оборудования, окна низкого качества и негерметичные соединительные швы в панельных домах.
По словам литовского специалиста по энергоэффективности Томаса Гиедриса, существующие многоквартирные дома советского образца – прочные, но не энергонеэффективные, а их модернизация требует в 10 раз меньше вложений, чем снос старого здания и строительство нового.
К тому же после реновации энергопотребление составляет на 50% меньше, чем в немодернизированных домах.
Фонд энергоэффективности: что обещают украинцам
В 2018 году в нашей стране зарегистрировали государственное учреждение «Фонд энергоэффективности Украины».
Одним из его экспертов-консультантов стал директор Литовского Агентства ВЕТА Валиус Сербента.
По словам начальника отдела энергоменеджмента и энергетики исполнительного комитета Кременчугского городского совета Татьяны Андриевской, Фонд будет работать по модели, схожей с литовской программой.
«То, что у нас есть – это упрощенная модель того, к чему нам нужно стремиться», – отметила Андриевская.
Как и в Прибалтике, украинский Фонд начнет работать с ОСМД, а со временем планирует охватить и дома «без хозяина», а таких в Кременчуге – около 900.
В Украине, чтобы принять решение об участии в энергоэффективном проекте и утеплить здание, 75% жильцов должны проголосовать за это.
В ближайшее время ожидается утверждение списка банков-партнеров Фонда, а взаимоотношения заказчика с финансовым учреждением будет происходить по принципу «единого окна».
С чего начать модернизацию
В настоящее время в Кременчуге на участие в энергоэффективном проекте Фонда могут рассчитывать только члены ОСМД. Поэтому желающим произвести реновацию дома прежде всего необходимо создать юридическое лицо для представления общих интересов совладельцев.
После того, как жители многоквартирного дома приняли решение о модернизации здания, приглашенный энергоаудитор должен определить энергетические характеристики здания и мероприятия, позволяющие увеличить энергоэффективность помещения. Также просчитывается ориентировочная стоимость планируемых работ.
После этого проект проверяют специалисты Фонда на соответствие требованиям программы. Получив предварительное согласие на реализацию проекта, ОСМД заказывает в этой же организации необходимую для проведения дальнейших работ проектно-сметную документацию. После выполнения всех работ (строительных, монтажных и наладочных) происходит верификация, то есть процесс подтверждения соответствия выполненных работ требованиям Фонда и заявке. В случае положительного решения ОСМД получит от Фонда компенсацию стоимости проведенных энергоэффективных мероприятий до 40-80%, включая затраты на проведение энергоаудита и стоимость проектно-сметной документации.
Ориентировочная длительность выполнения всех мероприятий по реновации – от 8 до 12 месяцев. На утепление многоэтажной 3-подъездной пятиэтажки понадобится 5 млн грн.
Кременчуг готовит профессионалов
Фонд энергоэффективности Украины – это государственная структура. В настоящее время в учреждении идет набор региональных представителей, формируются их функциональные и служебные обязанности. Кроме этого планируется открыть офисы в различных городах Украины. Однако, по словам Татьяны Андриевской, Кременчугу не стоит рассчитывать на открытие такого офиса. Скорее всего, региональные отделения Фонда появятся в Полтаве или Харькове.
А вот Кременчугский национальный университет им. М. Остроградского вошел в перечень вузов, которым разрешено проводить сертификацию энергоаудиторов.
«Наш университет уже сертифицировал двух аудиторов и сейчас его задача – создать рынок энергоаудиторов, которые имеют право разрабатывать энергосертификаты домов и описывать мероприятия, необходимые жителям дома для проведения реновации здания», – заявила Андриевская.
Татьяна Красельникова
